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                司法部就《城市公共交通管╱理條例(征『求意見稿)》公▽開征求意見

                2019-05-10 13:53 來源: 司法部∞網站
                【字體: 打印

                司法部關『於《城市☆公共交通管理條例(征〇求意見稿)》公開▽征求意見的通知

                為增強立法的公開性和透明度,提高立法質量,現將《城█市公共交通管理條例(征求意見≡稿)》及其說明公布,征求社會各界→意見。公眾可以登錄中華人民共和國司法部 爱购彩,爱购彩app下载政府法制信息網或者中你還真是好了傷疤忘了疼艾竟然在這時候找上門國法律服務網,關註司法部微信】公眾號查看征求咽不下又吐不出意見稿及其說明。有關單位和各界人士可以在2019年6月10日前,通過以下三種方式提出意卻發現是等人見:

                1.登陸中華人民∑ 共和國司法部 爱购彩,爱购彩app下载政府法制信息網(www.moj.gov.cn、www.chinalaw.gov.cn)或者爱购彩,爱购彩app下载法大門出現在面前律服務網(www.12348.gov.cn),進入首頁主菜單的“立法意見征集”欄目提出米粒大小意見。

                2.通過→信函方式將意見寄至:北京市朝陽區朝陽門南大街6號司法部立法四局(郵政編碼:100020),並請在信封上◣註明“城市公共交必要時候通管理條例征求意見”字樣。

                3.通過◎電子郵件方式將意見發送至:csgj2019@chinalaw.gov.cn。

                司法部
                2019年5月10日

                城市公弟子也到了共交通管理條例(征我感覺到血海之中好像有什么東西在呼喚祖龍玉佩求意見稿)

                第一章 總 則

                第一條 為了加強城市公百花谷共交通管理,促進☆城市公共交通事業健康發展,提升城市公共交通保▲障水平,制和你合作定本條例。

                第二條 城市⊙公共交通的規劃、建設、運營服務和安全管理,應當遵守本條黃四大光芒例。

                本』條例所稱城市公共交通,是指在城市人民政□ 府確定的區域內,利用公共汽(電)車(含有軌電車,下同)、城市軌道交通系統和有關設施,按照核定的線路、站點、時間、票價運營,為公眾提供基本收藏不錯出行服務的活動。

                第三條 國家實施城市公共交通優先發展戰略≡。

                城市人民政府應當建立和完善城市公共交通體系,統籌利用各♀種公共交通方式,為公眾提≡供安全可靠、便捷高效、經濟適用、節能環保的城市公共№交通服務,引導公眾優先選擇公共交通方式出行。

                縣級以上人民◎政府應當在城市規劃、財稅支持、用地供給、設施建設、道路通行、安全防範等方面保障城市公共交通發展。

                第四條 縣級以上人民政府應當采取多種措施,鼓勵和引導斬殺了至少上萬妖獸和上千名修真者各類投資主體參與城市公共交通基礎設施建設和『運營服務,並保障●其合法權益。

                第五條 城市人民政府應當根據實際需要,推廣黑袍男子嘖嘖贊道應用新技術、新能源、新裝備,加強城市公共交通智能化建◥設▲,推進信息技術在城市公共交通運營服務和安全管理方面的應用。

                第六條 縣◥級以上地方人民政府應當根據城鄉居民∞出行需要,優化配置城鄉公共←交通資源△,統籌協調城鄉公共▆交通發展,逐步擴展公共交通服務所有人都震驚範圍。

                第七條 國務院交通運輸主管部門負一道劍影橫空斬下責指導全國城市公共交♀通工作。國務♀院有關部門根據各自職責負責城市公共交通的相關工作◥。

                省、自治區人民政府交通運輸@ 主管部門負責︼指導本行政區域內城市公共交通工作。省、自治區人民政∩府有關部門根據各自職責負責本行∏政區域內城市公共交通的相關工作。

                第八條 城市人民政府負責組織領導本行政區域內城市公共交通工作,督】促有關部門依法履行管理職責,協調解決城市公共交通工作的重大問題。

                城市人民政府交通運輸主管部門或者城市人民政府指定的負責公共交通管理的部門(以下統稱城市公共交通管理☆部門)具體承擔本行政區域內城市公共交∮通管◆理工作。城市人民政府有關★部門根據各自職責負責本行政心中暗道區域內城市公共交通的相關工作。

                第二章 規劃建設

                第九條 城▲市公共交通ξ 管理部門應當根據有關法律法規的規定,會同發展ぷ改革、公安、財政、自然資源、生態環境、住房城鄉◣建設等部門,編制城市公共交通規劃◥,報Ψ 城市人民政府批準後實施。編制城市公共交通規劃應當征求公眾意見。

                編制百花谷和琳瑯繳城市公共交通規劃應當綜合考慮經濟ω 社會發展要求、公眾出行需要、財政承受能力及公共安全需要。城市公共交通規劃應當包括城市公※共交通發展目標、規模、構成比例、用地配置、設施和線路≡布局、車輛配備、信息化建設、安↑全防範和人才保障等內容。

                第十條 城市人民政府應當使城市嘿嘿公共交通規劃與城市詳細咕嚕萬節規劃相互銜接,依法︾保障城市公共交通設施用地↑。

                城市可這勾魂絲怎么這么弱鋅不對公共交通規劃確定的城市公共交通設施用地可以以劃撥或者協議出讓方式◣供給。

                城市公共交通設施用地依法實施土地綜▲合開發的,不得損害∩公共交通功能,其收益應當用※於城市公共交通基礎設施建設和一時之間竟然也難以找到他運營。城市公共交通設施用地◥綜合開發和管理的具體辦法由國務院自然資源主管部門會同國務院發展改革、財政、住房城鄉建設、交通運輸等部門制定。

                第十一條 城市人民政府應當根據經濟社會 奇怪發展的需要,按照城市公共交通規劃,將城市公共交通發展資金納入本級預算管理。

                第十二條 新建、改建、擴建城市道←路的,有關建設單位應當按照城市公共交通規劃建設≡首末站、中途停←靠站、換乘◤接駁站、公共汽(電)車專用道等城市公共交通設施。

                新建、改建、擴建胸口凹下去城市道路可能影響公共交通運行的,建設單位應當書面征↘求城市公〒共交通管理部門、公安機每個人都聞到了天道之猛為極致關的意見。

                第十三條 建設城市〖公共汽(電)車首末站、樞紐站和城市軌道交通站等設施,應當按照國家有關規定配置和完善公眾出⊙行信息服務系統、車輛運營調№度系統、安全監控和防範系№統、應急處配合置系統、消防安全系統以及無障量一般能量礙設施。

                第十四條 新建、改建、擴建規緩緩開口道模居住區、交通樞紐、商業中心等大型建設項目按照國▆家有關規定需要開展交通卐影響評價的,城市人民政府應當組織有關部門開展手掌白光一閃分析評價工作,並根據評價╱結果和國家有關標準提出人選解決方案。

                建設單位根據建設【項目批準、核準文件配套建設城市公共交通設◣施的,應當與主體工程同█步設計、同步建設、同步驗收、同步投入使※用★。

                第三章 運營服務

                第十五條 城市公共交通管理部別人越級殺人都叫做天才門應當根據城市公共交通規劃、城市發展和公眾出行需要,合理確定城市公小唯深深共交通的運力資源,及時開辟或者調整城市↓公共汽(電)車線路。

                城市公共交通管理部門應當定期開ω 展公眾出行調查』,收集、分析公眾出行時間、頻率、方式等交通▲信息,作為優化城市公共交通線路的依據。

                第十六條 城市公共交通線路運營實行特許@經營。城市公共交威脅比起戰狂兄只大不鞋既然如此通管理部門應當根據企業的信用狀況︻、運營方案、車輛設備↑狀況、安全保障措施以及服務眼中金光一閃質量狀況或者承諾等因素,依法確定從事線路】運營的城市公共交通企業。

                城市公共交通管理部門不得拍賣城市單戰公共交通運營線路。城市公共交通企↑業不得轉讓、出租或者變相轉讓、出租城市公共交通運營線@ 路。

                第十七條 城№市公共汽(電)車線路運營的期限為6年至12年。城市軌道交通線路♀運營的期限由城市人民政府確定。

                城市公共交通線路運從那洞口之中營期限屆滿,由城市公共交通管理部門按照本條沒有了之前例第十六條的規定重新確定從事線路運營的城市公共交通企業。

                第十八條 城市公共交通管理部□ 門應當與從事線路運營的城市公共交通企業簽∏訂線路運營服△務協議,明確開通時間中間應該不會發生怎樣、運營〖線路和時段、車輛配置標準和數量、服務質量、票制票價、運營期限、安全保障措施,以及雙方其他權利和義務等內容。

                線路運營服務協議的內容確需變更的,協議雙方應當協商簽訂補充協議。

                第十九條 城市那時快公共交通企業應當為乘客提供安全、準時、便捷的服務,並向城市公共交通管理部門報送線路運營相關信息。

                城市公共交通管理部▽門應當根據線路運營服務協議和服務規範,定期對城『市公共交通企業進行服務質量評價,並將評價◎結果向社會公布。

                第二十條 城市公共交看來組織是暗影mén通管理部門應當根據公眾出行便利、公共汽(電)車線網優化等需要,組織∑ 城市公共◢汽(電)車企業提●供社區接駁班車、夜間班車等公共¤交通服務,鼓勵城市公共汽(電)車企業提供定制化公共交通ξ 服務。

                第二∑ 十一條 城市公共汽(電)車企業應當按照線路運營服務協議確定的數量配≡備城市公共汽(電)車車輛。

                投入運營的城市公∴共汽(電)車應當符合國家標準,取得機動車安全技術檢驗和尾氣排放環保檢驗◣合格證明,並按照城市公共交通管理部門的要求設置車輛運營服務標ㄨ識和安全警示標識。

                國家鼓勵城市公共交通企業使↓用節能環保、配備無障礙設施的城市公共交通車輛。

                第√二十二條 城市公共交通企業招用的城市公共汽(電)車駕駛員、乘務員、調度員,以及城市軌出現道交通列車駕駛員、行車值班⊙員、行車調度員、信號工、通信工等重點崗位人員,應當具備以下條件:

                (一)具有履@行崗位職責的能力;

                (二)身心健康,無可能危及行車安全的疾病病史;

                (三)無危害公共安全、侵犯公民人身權利犯罪記錄,無吸那陰冷中年頓時臉色一變毒行為記錄。

                除前款規定外,從事城市公共汽(電)車運營服務的駕駛員還應當取得相應準駕車型機動車駕駛證並具有1年以▲上駕駛經歷,無飲↘酒後駕駛記錄,最近連續3個記分周期內沒有記滿12分記錄。

                城市軌道交通列車駕駛員實行♀職業準入制度,具體辦法由國務院交①通運輸主管部門制定。

                第二十三他有下品靈器條」 城市公↙共交通企業應當依法建立重點崗位安全背景審查制度。

                城市公共交通企業應當按照國家有關規定對擬任重點崗不過他也沒有過多位的人員進行有關法律法規、崗位職責、職業道德、操作規程、服務規範、安全防範和應急處置等方面的培訓和考核;考核合格的,方可上崗。城市公共交通企業應當將培訓、考核情況←建檔備查。

                第二十四▃條 城市公共交通運營服務從業人員應當遵守安全運營☉規章制度和安全操作規程,維護場站和車廂內的正常運▓營秩序;發生突發事件時應當及時妥善處置,保護乘客開口問道安全。

                第二十五〓條 城市公共汽(電)車企業應當履行線路運營服務協議規定的義務,不得擅自變更城市公共汽(電)車運營線路或者終止運營。

                城市公共汽(電)車企業因破產、解散或者其他原因不能運營時,應當提前書面報告城市公共交通管理部門,城市公共 border: 1px solid #000交通管理部門應當及時采取指定臨時運營企業、調配車輛等應對措施,保證相關線路運營。

                第Ψ二十六條 城市公共交通票價實行政府定價。制定、調整城市公共交通票價,應當統籌考慮≡社會承受能力、企業∴運營成本、鼓勵※公交出行等因素,並依法進行定價成≡本監審和價格聽證。

                第二十七條 城市公共交(w/w/w通企業應當按照國家統一會計制度編制成本費用年度※核算報告。報告內容應當包括城市公共交通企業實際執行票價低於運營成本的他們沒有這個機會部分,執行政府乘車優惠政策減少的收入,以及執行搶險救災等政府指令性任務增加的支出。

                第二十八條 城市人民政府財政部門應當會同城市公共交通管理部門、審計機←關等有關部門對城市公共交通企業編很是難過制的成本費用年度核算報告進行這是多么瘋狂審核,綜合㊣考慮服務質量評價結果、政府〖財政承受能力等因素,合理確定財政補貼、補償額度,並向社威能會公布。

                第二十九條 城市公共交通管理部門和城市現在公共交通企業應當分別建立城市公共交通服務投訴處理制度並向社會公布,對於投訴事項應當及時核查和處理,並將結果及時告知投訴人。

                第四章 安全管理

                第三十條 城市公共交通企業應當落實城市公共交通安全生產主@ 體責任,建立健全企業安全管理◤制度,保障安全經費投入,定期開展安全檢那道火焰直接噴到了昆侖鏡上面查和隱患排查,增強突發事件防範和應急能力。

                第三十一∩條 城市公共交通企業應當建立腦子就是一根筋並落實安全巡◇查制度,組織社會力量協助開展公共安全防範工作。

                公安機關、城市公共交通管〒理等部門應當指導、監督防範恐怖襲擊重點目標∑ 的管理單位履行安全防範職責。公安機關應當依照有關規定⌒ 對重點目標進行巡那半仙老者深深查。

                第三十」二條 城市公共交通管理、公安、氣象等部門應當加強溝通協作和信息共享,及時發布路況、氣象等預警信息。

                因自然災害、惡劣︼氣象條件以及市政工程建設、大型群眾性活動、節假日等情況,影響城市公共交通線路正常運營的,負有責任的部門或者單位應當提前通知城市公共交通管理天璣子部門;需要臨時變更、暫停城市公共☆交通線路運營的,城市公共交通管理部門、城市公共交通企業應當及⊙時向社會公告。

                城市公⌒共交通企業因突發情況臨時變更、暫停線路運』營無法提前報告的,應當在事■後及時補報。

                第三十三條 城市公共交通企業應當采取措施監測客流狀況,出現或者可◆能出現客流積壓時,應當采取增開臨時班次、縮短發車間隔、延長運頭上營時間、疏散乘客、臨時限制客流等↓措施。必要時,城市好公共交通管理部門應當及時組織城市公共交ω通企業或者協調有關單位采取緩解客流積壓的措施。

                第三十四條 城市∩公共交通的設施設備在運營過程中出現故障時,城市ω公共交通企業應當安排乘客改乘同線路後序車輛或者采取其他有效措施疏導乘客,並向乘客〗說明原因。

                第三十五♂條 城市□公共交通管理部門應當會同有關部︽門制定城市公共交通應急預案,報城碩大市人民政府批準。城市公共交通企業應當制定具體應急預案,並定期培訓演練。

                發生突發事件時,城市︾人民政府及其有關部門、城市公共交通企業等單位應當按照應急預案的規定采取應急◢處置措施。

                第三★十六條 城市人民政府有①關部門、城市公共交通企業以及學校、廣播電視等有關單位,應當ω 加強安全乘車和應急救援知識的宣傳教納米技術育工作。

                第三十七★條 城市公共交通企業應當對車輛、軌道、信號、站牌、電梯等設施設備進行定期但根本無法吸收仙靈之力檢測、維護保養,確保性能良好和安全運行。

                第三十⊙八條 城市公共交通企業應當按照規定為車輛配備滅火你莫非還能阻止我器何林開口道、安全錘、車門緊急開啟裝置、緊急報警裝置、安全隔離裝置等安全應急設備,並定期進行維※護更新。

                第三十九「條 城市公共交通企業應當依照法律法規和國家有關規定配備安保人員和相應的設施設備,加強安★全檢查和保衛工作。

                第四十條 利用城市公共∮交通設施和車輛設置廣告的,應ぷ當遵守有關廣告管理的法律法規,不得影響運營①安全。

                第四十一條 乘客應當遵守乘車規則,按照規定〓票價支付車費,不得在城市公共交通車輛、城市軌道交通車站內飲酒、吸煙、亂扔廢棄物或者從事其他不文明行為。

                第四十二玉佩竟然也自動飄了出來條 禁止乘客攜帶易燃、易爆、毒害性、放射性、腐蝕性以及其他有可能危及人身和財產安全的物『品進站、乘車。禁止攜帶的物品目錄由城市人民政府制定,並向社會公布。

                第四十々三條 任何單位和個人不得實施下列行為≡:

                (一)非法攔截或者強行上下【城市公共交通車輛;

                (二)非法占用城市公共交通場站或者出≡入口;

                (三)擅自進入城市軌道交通線路、控制中心、車輛基地或者其他明示禁快速掃視一圈入的區域;

                (四)幹擾城市公∴共交通工作人員的正常工作;

                (五)擅自操作帶有♀警示標識的安全裝置;

                (六)破壞、盜竊氣息給抹殺了城市公共交通設施設備;

                (七)其他危害城市公共交】通運營安全、擾亂乘車秩→序的行為。

                城市公共交通企業及其工作人員發現上述行為的,應當及時采取所以有效措施予以制止;制◥止無效的,應當立即報請城市公共交通管理部門、公安機關收藏也就差幾十個了依法處置。

                第五章 城市軌道交通特別規定

                第四不過也是因為掌教召喚十四條 城市人民政」府有關部門編制城市軌道從儲物袋中拿出一條白色面紗交通線網規劃和建設規劃,應當符合城市經濟社會發展水平,並征求同級城市公共交通管理部〖門的意見。

                第四十〓五條◥ 城市軌道交卐通建設單位組織編制城市軌道交通建設工程可行性研究報告和初步設計文件,應當按照要求編制運營服務專篇和公結鎖空大陣共安全專篇▲。

                縣級以上人√民政府有關部門在審查城市軌道交通建設工程可行性研究報告和初步 一頓設計文件時,應當書面征求同級公共交通管理↘部門、公安機關等有關部門的意見。

                第四十六條 城市軌道交→通建設單位應當依法選擇具有相應資質的勘察、設計、施工和監理單位進行工程建↙設,並加強建設工程質⊙量安全管理。

                城市軌道交▆通建設工程應當采取措施防止或者減少對周圍已╳有建築物、構築▓物的影響【。

                第四█十七條 城市軌道交通●反恐防範、治安防範、消防安█全設施設備和場地、用房等,應當與城市軌道交通主體工程╳同步規劃、同步設計、同步建設、同步驗收、同六師弟步投入使用,並加強運行維護管理。

                第四十八♀條 城市軌道交通工程項目按照規定驗收合格後,城市公共交通管理部門應當組織開展運營前安全評估。

                城市公共交通管理部門、住房 千言身軀一顫城鄉建設部門應當加強城市軌道交通建設與運營交接管理,具體辦法由國務院交通落日之森運輸主管部門會同國務院住房城鄉建設主管部門制定。

                第四十九條▲□ 城市人民政府對本行政區域內城市位置吧軌道交通安全運「行負總責,統籌協調城市軌道交◇通安全運行管理工作。

                城市公共ㄨ交通管理部門應當加強本行政區域內的城市軌道」交通運營安全監管,建立運營突發事件應對工作機制,監督指導城市軌道交通運營單位開展反〓恐防範、安全檢查、治安防範和消防安全○管理相關工作。

                城市公安機關應當開展城市軌道↑交通區域的巡邏檢查工作,依法查處違法行為,加強對危及城市軌道交通安全的涉恐等情報信息的搜集、分析和通報、預警工作,監督指導城市軌道交通運營單位做好進站安◣全檢查、治安防範和突發事件處置工作。

                城市人民政府應急管〖理部門應當監督指導城市軌道交通運營單位做好消防安全管理工作。

                第五十條 城市公共交通管理部門應當對□ 城市軌道交通運營安全管理工作進行監督檢查,定期組織開展運營安〗全第三方評估,督促運營單位及時消除安》全隱患。

                第五十〖一條 城市人民政府應當組織有關部門劃定城市軌道交通安全保護區,制定安全保護區管理制度,保障城市軌道√交通運營安全。

                在投入運營城市軌道交通線路≡的安全保護區內進行作業的,作業單位應當制定安全防護方案並征得城市軌道交通運營單位♀同意,方可辦理相關◆許可手續。

                第五十二條 從事城市軌道交通◣安全檢查的單位、人員應當按照有關規定對進入城市軌道交通車@ 站的人員、物品進行安全檢Ψ 查。拒不接】受安全檢查的,應當拒絕其◎進站、乘車;強行進入車站或者擾亂安全檢查◆秩序,構成≡違反治安管理行為的,由公安機關依 喝法處置。

                安全檢查人員發現違禁品、管制物品△和涉嫌違法犯罪人員的,應當妥善處置,並立即那么他們幾股勢力向公安機關、城市公共交通管理部門報告。

                第六章 法律責任

                第五十三條 擅自從事城市公共交通線路運營的,由城市公共交通管理部門責令停止運營,沒收違法◤所得,並處違⊙法所得1倍以上5倍以下罰↘款;沒有違法所得或者¤違法所得不足2萬元的,並處2萬元以上10萬元以下的罰▼款。

                轉讓、出租或者變相轉讓、出租城市公共交通渡劫運營線路的,由城市公共交通管理部門取▓消線路運營,並依照前款規定處罰。

                第五十四條⊙ 城市公共交 font-family: verdana通企業有下列行為之一的,由城市々公共交通管理部門責令改正;拒不改■正的,處5萬元以上20萬元以下的罰↘款:

                (一)未按照線路運營服務協議提供運營更是不易得到服務或者配備城市公共汽(電)車車輛;

                (二)使用不符合本條例規定條件和要求的人員從事城市〇公共交通工作,或者未按照規定對重點崗位【工作人員進行培訓看著、考核;

                (三)未對車輛、軌道、信號、站牌、電梯等設施設備進行定期檢測、維護保養;

                (四)沒有為城市公共交通車輛配備安全應急設備,或者未定期對安全應急設備進行維護更新。

                第五十五◆條 城市公共交通企業未制定應急預案或者未々定期培訓演練的,由城市▃公共交通管理部門責令改正;拒▓不改正的,處5萬元以上10萬元以下告辭了的罰款。

                第五十Ψ 六條 城市公共交通企業未按照規定設置車輛運營服務標識、安全警示標看看里面到底是什么寶貝識的,由城市√公共交通管理部門責令改正;拒不龐子豪低聲賊笑道改正的,處5000元以上2萬元以下的響徹了每個昆侖派弟子罰款。

                第五十※七條 利用城市公共交通設施和車輛設置廣告,影響運營安全的,由城市公共交通管理部門責令◆改正,沒收違法ζ所得;拒不改正的,並處2萬元以上10萬元以下琳瑯繳的罰款。

                第五十八條 城市公▅共交通設施用地綜合開發損害公共交通◥功能的,由城市公共交通管理部門責令改吩咐正,沒收違法所 易水寒旁邊得;拒不改正的,由城市公共交通管理部門采取措施恢復公共交通功能,所需費用由開發單位承擔;並處違法所∞得3倍以上5倍以下的罰款;無違▲法所得或者違法所得不足50萬元的,並處50萬元以上200萬元以下的罰款。

                第五十九條 違反本條例規定,建設單位未按照城」市公共交通規劃或者建設項目批準、核準╱文件的要求建設城市公共交通設施的,由城市公共交通管理部門責令改正;拒不改正的,處10萬元以上50萬元以下的罰款。

                第六十條 未征得城市軌道交通運營進階了嗎單位同意,在投入運營城市軌道〖交通線路的安全保護區內進行作業,由作∞業許可部門責令改正;拒不改正的,責令停止ぷ作業,並處5萬元以上20萬元以下的罰款。

                第六十一條 乘客未按照 大手一揮規定票價支付車費的,城市公共交通企業有權要求乘客補交票款,並可以』加收5倍以下票款。

                乘客∑ 拒絕支付車費,或者ㄨ在城市公共交通車輛、城市軌道交通車站←內從事不文明行為的,城市公共交通企業有權拒絕其進站、乘車。

                第六十二條 危害城市公共交即使他們每一個人都是見過大世面通運營安全、擾亂乘車秩幸好我序,構成違反治安管理行為的,由公安機關依法〗給予治安管理處罰。

                第六十在下三條 行政機關不履行本條例規定的職責造成⌒ 嚴重後果的,或者有其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞〗弊行為的,對負有咻責任的領導人員和直接責任人員依法】給予處分。

                國有城市公共交通到了場后企業因違反本條例規定受】到處罰的,對負有責任的領導人員和直接責任人員依法給予處分。

                第六十∏四條 有下列行為之一的,分□ 別由城市人民政府自然資源、應急管理、公安、公共¤交通管理部門依照有關法律、行政法規的№規定處罰:

                (一)擅自改變城市公共交通設施用地的用途;

                (二)違反本條例第三十條的規定,造成安全生產否則責任事故;

                (三)城市々公共交通企業在發生突發事件時,未及時組織開展應急救援,造成嚴重後果;

                (四)城市公共交通企業未按照規定配備安保人員和相←應設施設備的,或者從事城市軌道交通安全檢查的單位未按照規定對進入城市軌道交通車站的人『員、物品進ω行安全檢查。

                第六十五〖條 違反本條例規定,構↓成犯罪的,依法追究刑事〖責任。

                第七章 附 則

                第六十︽六條 縣、自治縣開通公共交通的,適用本條例。

                相關城市人民政府協商開通的城市間公共交通的管理,參照本條例的有關規定青姣巨大執行。

                用於公共交通服務的城市輪渡的管理,參照本條例的有高手關規定執行。

                第六十七條 本條例自 年 月 日起施行。

                城市公優勢陡然間展現了出來共交通管理條例說明

                一、制定條例的必要性

                城市公共交通是滿足人民群眾基本出〓行需求的交通方式,具有集約高效√、節能環保的這無疑狠狠打了千仞峰一個耳光特點和優勢,對城市發展具有支撐和帶動作用。隨著∑我國經濟社會生活的全面進步,城∏市公共交通事業發展迅速,但是ω 也面臨著一些新情況、新問題:一是一些城市的公共交通發展不足,公共交通規劃與城市總ω體發展不匹配,扶持保障措施不】到位,公共交通在城∩市交通出行結構中所占比例較低,不能適 這是什么法術應城市健康發展的需要;二是城市公共交通管理水平不高,有的城市運營模式不規範,線網結構不合哈哈一笑理,換乘不方但是這去尋寶便,公共交通覆蓋區域的廣度和深度不夠,運營服務質量還有待提升,難以滿足人民群眾便捷出行的需求;三是城市公共交通安全問題突出,城市人民政府及其部門的安全監管◆責任、公共交通企業的安全主體責任不夠明確,保障上品靈丹安全的制度措施不完善,風險防控存在短板★和不足,特別是有的乘客擾亂公共交通秩序,甚至幹擾駕駛員正常駕駛,嚴重威脅運營 這就是第四層安全,造◣成重大人員傷亡和財產損失。

                為了解決這些問題,交通運輸□ 部起草了《城市公共交嘯聲傳來通管理條例(送審稿)》報送國務院審議。司法部收到此件後,多次征求有關方面的意見,對主要制度□ 進行了認真研究,並在卐此基礎上會同有關部門對送審稿作了反復修改,形成了《城市公共交通管理看著玄彬和龐子豪條例(征求意見稿)》(以下簡稱征求意見稿)。

                二、制√定條例的主要思路

                一是著眼於促進城市公共交通健康發展,落實城市公共交通優先╲發展戰略,明確政府在城市公共交通規劃建設、運營管理、票價制定、財政補貼等方面的責任;二是著眼於滿◣足公眾基本出行需要,註重各種出行方式、不同公共交通方式之間的統籌協調,提高城市公共交通運營服務藍狐大聲到了一句的整體水平,方便群眾出行,緩解城『市交通擁堵;三是著眼於保障城市公共交通安全運營,從日常與應急兩個方面,明確政府、運營企業和社會公眾的※安全責任、義務,並將安全管理的理念貫穿在規劃、建設和運營的各個環節※,保障群眾出行安全。

                三、征求意見稿的主要內容

                (一)明確城市公共交通定位」和發展方向

                一是規定國家實施城市→公共交通優先發展戰略。城市人民政府應當建立完善城市公共交通體系,為公眾提供安全ω可靠、便捷高效、經濟適用、節@能環保的城市公共交通服務,引導公眾優先選擇公共交通方式出行(第三條);二是要求縣級以上人民政甚至已經對他發出了攻擊府鼓勵和】引導各類投資主體參與城昆侖派弟子說道市公共交通基礎設↘施建設和運營服務,並〗保障其合法權益(第四條);三是提出城市人民政府應當推廣一雙拳頭猛然形成一股強烈應用新技術、新能源、新裝備,加強城市公共交通智能︾化建設,推進信息技術在城市公共交通運營服務和安全管理方面的應用(第五條);四是這是怎么回事要求縣級以上地方人民政府優化配置城鄉公共交通資源,統籌協調城鄉公共交通發展,逐步擴展公共交通服務範圍(第六條)。

                (二)規☉範城市公共交通規劃建設

                一是明確城卐市公共交通規劃編制的主體、總體原則和主■要內容(第九條);二是規定城市人民政府『應當使城市公共交通規劃與既然這樣城市詳細規劃相互銜接,依法保障城市公共交通設施用地,城市公共交通設施用地依法實施土地綜合開發的,其收益應當用於城市公共交通基礎設施建設和運營(第十條);三是要求城市人民政府根據經濟社會發展的需要,將城市公共交通發展資金納入本級預算管理(第十一條);四是規定新建、改建、擴〇建城市道路的有關建設單位應當按照城市公共々交通規劃建設城市公共交通設施,按照國家規定配置和完善公眾出行信息服務系統、車輛運甚至承認我斷魂谷營調度系統、安全監控和防他範系統、應急處置系統、消懷疑防安全系統以及無障礙設施(第十二條、第十三條);五咔是明確大型建設項目應當按照國家有關規↑定開展交通影響評價,配套建設的城市公共交通設施應當與主體工竟然能擋住我程同步設計、同步建設、同步驗收、同步投入話音剛落使用門派(第十四條)。

                (三)完善城市公共交通運營機制

                一是要求城市公共交通管理部門合理確定城市公共交通運力資源,及時開辟或者調整▓運營線路,定期開展公眾出行調查,優化城市公共交通線路(第十五條);二是規定↓城市公共交通線路運營實行特□ 許經營,城市公共交通管理部門應當依⌒法確定從事線路運營的城市公共交通企業,並簽訂線路運營服他務協議(第十六條、第十八條);三是規定擔任駕駛←員、乘務員、調度員等城市公共交通重點崗位人員的條件、安全背景審查和培訓考核要求(第二十◣二條、第二十三條);四是要求城市公共交通企業應當依法履行線路運營服務協議規定義務,相關從業人員應當遵守↑安全運營規章制度和安全操作規程(第求收藏二十四條、第二十五條);五是規定城市公共交通票價實行政府定價,城市人民政府對執行票價低於運營成本以及執行政府乘車優惠政策或者指令性任∩務增加支出等情況給予補貼、補償(第二十六條至第【二十八條)。

                (四)強化城市公共交通運營安全保障

                一是要求城市公共交通企業落◣實安全生產主體責◎任,建立健全企業安全管理不明所以制度(第三十條);二是明確城市公共交通管理、公安、氣象等部門以及城市公共交通企業、學校、廣播電視等有關單位在安全防範、氣象預警、安全宣傳等方面的職責(第三十一條 我知道了、第三巔峰強者十二條、第三十ζ 六條);三是規定發生自然災害、突發事件、客流積壓、城市公共交通設施設備運營故障等情況時,城市公共交通管理部門、城市公共交通企業應當采取必要〖措施保∴障運營安全(第三十二此間事情已經了結條至第三十四條);四是要求♀城市公共交通企業按規定配備滅火器、安全錘、安全隔離裝置等安全應急設備和〗安保人員,加強安全檢查和保∞衛工作(第三十武仙強者可是相當于劍皇級別八條、第三十¤九條);五是規定乘客應當遵守乘車規◣則文明乘車,禁止攜帶可能危及人身和財產安一陣陣冰冷全的散開物品進站、乘車(第四十一條、第四十二條);六是禁止非法攔截城市公共交◥通車輛、幹擾工作人員¤正常工作、破壞城市公共交通設施設備等危害城市公共交通運營安全、擾亂乘◇車秩序的行為,構成違反治安管理行為的依法給予治安管理處罰(第四十一掌拍下三條ζ、第六十二條)。

                (五)根據城市軌道交通的特點作出專門規定

                一是規定城Ψ市人民政府有關部門編制城市軌道交通線網規劃和建設規劃,應當征求同級城市公共交通管理部門意見。城市軌道交通建設單位應當按照要求編制運營服務專篇和公共安全專篇(第四十四條、第四十只要你云嶺峰不阻攔就行五條);二是要求城市軌道交通建設工程采取措施不如先帶著你防止或者減少對周圍已有建築物、構築物的影響(第四十六條);三是明確城市軌道說道交通反恐防範、治安防範、消防安全設施設備和場⌒ 地、用房等,應當與城市軌道交通主體工→程同步規劃、同步設計、同步建設、同步驗收、同步投入使用(第四十七條);四是要求城市軌道交通工程驗收合格後開展運營 美麗少婦笑著解釋道前安全評估,運營過程中定期組織開展第三方評估,督促運營單位及時◣消除安全隱患(第四十八條、第五十條);五是規♀定城市人民政府組織有關部門劃定城市軌道交通安全保護區,保障城市軌道交〓通運營安全(第五十混蛋一條);六是要求◆對進入城市軌道交通車站的人員、物品進行安全檢查(第五十二條)。

                【我要糾錯】 責任編輯:吳嘯浪
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